2019-06-11 00:00:00 作者：admin 來源： 點擊數(shù)：
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???????????????????????????(征求意見稿)
??? 根據(jù)我省2018年經(jīng)濟社會發(fā)展、就業(yè)人員工資狀況以及2019年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定了2019年度企業(yè)職工工資指導(dǎo)線。
??? 一、企業(yè)貨幣工資增長上線為12?%；增長基準(zhǔn)線為7%；增長下線為2%。
二、工資指導(dǎo)線適用于我省境內(nèi)各類企業(yè)在崗職工工資分配。
??? 三、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線安排工資增長;經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)可在基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)安排工資增長;經(jīng)濟效益和支付能力一般的企業(yè)可按下線安排工資增長。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、支付能力不足、不能按照工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)安排職工工資增長的,可低于工資指導(dǎo)線下線(含零增長或負(fù)增長)確定工資水平,但要依法經(jīng)與職工集體協(xié)商確定,且企業(yè)支付給在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工資指導(dǎo)線，分析企業(yè)經(jīng)濟效益、職工工資水平、勞動生產(chǎn)率和人工成本等指標(biāo)，兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展目標(biāo)等因素，通過工資集體協(xié)商，合理確定職工工資增長幅度。企業(yè)制定工資指導(dǎo)線實施方案，按程序報同級人力資源社會保障部門備案。
??? 附件：2019年度企業(yè)工資指導(dǎo)線測算說明
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??????????????????2019年度企業(yè)工資指導(dǎo)線測算說明
?? 2018年，我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、活力增強、質(zhì)效提升的良好發(fā)展態(tài)勢。全年生產(chǎn)總值24438.32億元，比上年增長8.3%；全年居民消費價格比上年上漲2.1%；全省非私營單位就業(yè)人員年平均工資為71983元，比上年增長10.4%；全省私營單位就業(yè)人員年平均工資為40783元，比上年增長8.8%。根據(jù)原勞動部《試點地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》（勞部發(fā)〔1997〕27號）確定的“工資指導(dǎo)線水平測算模型”，我們對2019年度企業(yè)工資指導(dǎo)線進(jìn)行了測算，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
???一、工資指導(dǎo)線理論值
根據(jù)統(tǒng)計學(xué)原理，運用職工貨幣平均工資增長數(shù)字模型，取置信度為80％的條件，計算企業(yè)工資指導(dǎo)線理論值即工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為8.26％、上線12.64％、下線3.88％。
?? 二、理論值修正說明
?? (一)指導(dǎo)線基準(zhǔn)線：根據(jù)省十三屆人大二次會議將2019年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)由上年的8%調(diào)至7.5-8%之間的實際，為了符合企業(yè)工資總額增長應(yīng)低于經(jīng)濟效益增長原則，將企業(yè)工資指導(dǎo)線增長基準(zhǔn)線修正為7％。同時考慮了以下因素：1、受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，我省經(jīng)濟存在的不確定因素和困難依然很多，下行壓力不可輕視，據(jù)省統(tǒng)計局對一季度經(jīng)濟運行分析，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長6.3%，同比減少2.2個百分點；?2、由于2018年全省非私營單位就業(yè)人員年平均工資增長幅度是近五年來最高的，比最低的2014年的6.7%高出3.7個百分點，所以，2019年平均工資增速可能會受到制約；3、據(jù)對全國22個省市自治區(qū)發(fā)布的2018年度工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線分析，有50%的省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在6-7.1%之間。
? （二）指導(dǎo)線上線：為滿足經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長、職工工資水平偏低的部分企業(yè)增資需要，將企業(yè)工資指導(dǎo)線增長上線修正為12％。
? （三）指導(dǎo)線下線：考慮到我省部分企業(yè)仍然生產(chǎn)經(jīng)營困難，以及近幾年居民消費價格指數(shù)在2％左右的實際，為了既不給企業(yè)增加太大負(fù)擔(dān)，又適當(dāng)保證職工工資水平在扣除物價上漲因素后不降低，將企業(yè)工資指導(dǎo)線增長下線修正為2%。
